按美國商標法規定，在商標主簿註冊係表明商標權人對該商標享有專用權的證明，並且具有商標權人為在先使用人的效力，除非有相反的證據證明，意即當申請人提交了商標註冊申請後，則能推定該申請人在申請日有在先的使用，除非有第三人能證明有證據足以表明其使用在該申請日之前。

實務中，許多企業在提出美國商標申請日時，或在申請日之前並尚未真實投入美國商標的實際使用，這也是美國商標申請仍可藉由意圖使用的方式提交申請案，據此，企業對於在美國當地預計使用的商標，仍應優先考量先提交商標申請註冊，以利取得較早的申請日，此一意圖使用的方式提交申請案則是百利而無害的，當然，商標的生命仍在於使用，提交申請美國商標註冊後，仍必須在美國當地市場使用商標，方可獲得商標權利。

依據美國商標法的規定，若以意圖使用為基礎提出商標註冊申請者，在商標申請案正式核准前，美國商標局會先發出核准通知，並要求申請人進行美國商標的實際使用，並規定在通知發出後六個月的期限內，提呈美國使用證明與使用宣誓書相應的證據，始得進行註冊程序。而美國商標局制定的此一制度，主要是為平衡註冊商標需要真實投入美國當地使用的基本原則，除非有第三人提供在先使用證據，據以表示反對該商標的註冊，否則該申請商標，一旦經美國商標局審查獲准註冊後，即具有法律上的商標權效力。

然而在美國商標局，對於可建立商標權的使用行為，最基本的要件，即該標誌的使用足以達到區分商標的識別作用，若在商標使用的前期，商標經過形式上的變化，如不是商標實質性上的變化，並無產生新的商標態樣，則最初的商標使用，仍可視為最早的商標使用日期。惟，在考量商標是否為真誠實際的商業使用時，可包含審酌，如首次使用後是否在合理期間內有連續使用商標，若在首次使用後，如三年內都未再次進行商標使用，則該首次使用並不能建立商標權；首次使用後所使用的範圍，如在合理期間內，使用的品質及銷量等無實質增長，或少量的使用，若僅僅是為了阻礙其他同業的市場進入，則亦尚難建立商標權；首次使用是否具有惡意性，若僅是虛偽强硬的貼上商標標籤，此時亦難謂屬善意。再者，市場上消費者的認知，尤其是在判斷預先銷售是否可以建立商標權的情形，意即商標的使用行為，若已足以達到消費者認知該商標與商品之間的來源，並建立對應關係，此時則可最優先被認可建立商標權的使用行為。

綜上所述，美國商標權利的歸屬是使用在先的原則，意即何人先有真誠實際使用商標的意圖，並且投入了消費市場真實的商標使用，則可優先享有商標權，而對於確立商標權的歸屬，仍必須結合具體個案情形加以判斷及權衡，以考量善意方的真誠實際使用，更應獲得商標權利，遵循以之於商標市場，經營者及消費者所應具備的作用與商標意義。CIPO